ESCUELA POLÍTICA ALTERNATIVA

CONOZCAMOS LOS COMITÉS DE BASE DEL P.D.A.

2008-02-20T23:25:00.004-05:00

En este blog encontrará una serie de documentos sobre los COMITÉS DE BASE del Polo Democrático Alternativo. La función de los documentos es ilustrar el proceso de conformación y la dinámica interna de los órganos básicos del Polo Democrático. Se parte de que el estatuto del Polo define (Artículo 3. Afiliación): "El Polo es un partido de afiliadas y afiliados, cuya estructura esencial son los comités de base." Esto cancela cualquier discusión sobre la validez y la pertinencia de decisiones en contrario, tomadas mediante 'acuerdos' entre las cúpulas de partidos al interior del partido, como si se tratara de una federación de partidos y no, como es, de un partido unitario de afiliadas y afiliados en forma individual y voluntaria. En el Capítulo VI, De la organización territorial, en su artículo 26 se lee: "La estructura esencial del Polo son los organismos y comités de base del Partido, cualquiera que sea su denominación. Estos están constituidos por sus afiliados y afiliadas de manera libre, autónoma y autogestionaria, alrededor de identidades o afinidades, territoriales, sectoriales o de grupos de interés; serán promovidos y reconocidos por el Polo y se articularán para la acción política en instancias locales o sectoriales de coordinación, así como con los organismos de decisión del Partido en los niveles correspondientes. Y en su parágrafo define que "Será tarea permanente y prioritaria de todos los miembros del Polo la conformación y puesta en funcionamiento de estos comités de base". El Artículo 27 (Coordinaciones territoriales) Existirán coordinaciones de corregimiento, de comuna, localidad o zona, de municipio o distrito y de departamento. Esas coordinaciones serán elegidas por el voto de los afiliados. Se garantizará que esos organismos sean plurales. Con estos y otros argumentos es que desde la ESCUELA POLÍTICA ALTERNATIVA (EPA) contribuimos, con información, capacitación, acompañamiento y asesoría, con quienes asuman la tarea de democratizar el Polo, desde la base y en democracia, COMO DEBE SER. Preguntario: ¿estaremos en el Polo que es?, o en uno que apenas se parece al que nosotros queremos?

I. COMITÉS DE BASE: NATURALEZA

2008-02-20T22:56:00.001-05:00

Durante el primer Congreso de Unidad del Polo Democrático Alternativo, diciembre de 2005, el Secretario General en ese momento, Antonio Navarro Wolf, hizo especial énfasis en la importancia de la organización para esta nueva etapa del Polo, proponiendo que hagamos de la diferencia nuestra mayor fortaleza. Lo expresó en estos términos: “Las diferencias se discuten con intensidad pero sin levantar la voz”. Carlos Gaviria Díaz, presidente del Polo, llamó la atención sobre la necesidad de resistir la tentación de dividirnos. Es un reto: aprender a vivir con los otros, en democracia y construyendo país. Sumar y no dividir, esa es la consigna. Y los COMITÉS DE BASE son la herramienta, son la excusa para llevar el Polo hasta el pueblo colombiano. A todo el pueblo colombiano. Los COMITÉS DE BASE se entienden como ‘puntos de encuentro en una red’; son los puntos de encuentro del Polo con la realidad del pueblo colombiano. Un COMITÉ DE BASE es la oportunidad de formarnos, como ciudadanas y ciudadanos, para la participación en los asuntos públicos, es decir, para la participación ciudadana en política. Su misión es la formación de personas libres, capaces de tramitar tensiones, de sostener debates, de afrontar contradicciones y de ejercer el disenso (derecho a estar en desacuerdo), buscando su crecimiento como seres sociales; seres libres que construyen reglas y las respetan, condición necesaria para la convivencia y la solución pacífica de conflictos. Para cumplir con su misión, ser espacio de formación de ciudadanas y ciudadanos para la participación en política, los COMITÉS DE BASE deben centrarse en la función de comunicación. Comunicación entre las y los afiliados del Comité de Base; entre ellos y otros comités de base; entre los comités de base y sus vecinos del sector, y comunicación entre los integrantes y las estructuras del Polo. Para cumplir con esa función los COMITÉS DE BASE tienen unas tareas mínimas: reconocer la historia y la situación actual del sector geográfico o social en el que se actúe, y planear acciones de transformación constructiva de esa realidad, con base en la democracia participativa, la formación permanente y la inclusión ciudadana. Como fines de cada COMITÉS DE BASE se tendrán los de informarse, formarse, fortalecerse y proyectarse. En otras palabras: aprender a ser ciudadanas y ciudadanos demócratas en el medio natural para ese aprendizaje: la realidad, y en el escenario natural para ese ejercicio: la democracia. Y los COMITÉS DE BASE pueden cumplir esas tareas y alcanzar esos fines por ser instancias horizontales para el diálogo y el flujo de la información; no para la subordinación. Son promotoras de liderazgos; no espacios de subordinación. Son promotoras de iniciativas; no son replicadoras de instrucciones. Los COMITÉS DE BASE Son, en definitiva, espacios de crecimiento individual y colectivo de seres humanos; no instrumentos para la manipulación o la domesticación social. PREGUNTARIO: ¿quiénes se benefician de la inoperancia de los Comités de Base y su red de coordinación y comunicación?

II. COMITÉS DE BASE DEL PDA: CONCEPTOS BÁSICOS

2008-02-20T22:52:00.000-05:00

Los COMITÉS DE BASE del Polo Democrático Alternativo se convierten en puntos de encuentro entre un número plural de sus afiliados, que sirven de excusa para el propósito de tender una red que comunique al Polo con el pueblo colombiano y su realidad. Son órganos del Polo; le ayudan a estar y a sentirse vivo. Más que transmitir información son dinámicas que ponen en comunicación a las personas, lo que en asuntos colectivos diferencia la democracia real de las farsas montadas por los que les gusta “arriar ganado”, con el miedo, por subordinación o dependencia, o por la simple disciplina. La misión del COMITÉ DE BASE es la formación de ciudadanas y ciudadanos para su participación en los asuntos públicos, es decir, formación para la participación ciudadana en política. Formación de seres libres, capaces de sostener debates, afrontar contradicciones, tramitar tensiones, y ejercer el derecho disenso (a estar en desacuerdo), creciendo como seres sociales, personas que construyen reglas y las respetan, que es condición necesaria para la convivencia y la gestión pacífica de conflictos. La principal función de los COMITÉS DE BASE del PDA es la comunicación. Comunicación que genere dialogo entre sus integrantes y de ellos con los organismos de dirección del Polo, para una comunicación fluida, de la periferia al centro y viceversa, en forma horizontal. Diálogo del COMITÉ DE BASE con las organizaciones de la sociedad civil (con o sin reconocimiento jurídico), para comprender la realidad y construir con ellos propuestas para transformarla en forma constructiva. Diálogo entre el COMITÉ DE BASE y los vecinos del sector para ampliar la visión de la realidad y fortalecer las propuestas para su transformación. Y para promocionar y difundir las propuestas del Polo. Diálogo entre los diferentes COMITÉS DE BASE del sector (sectores de la ciudad o sectores sociales) para coordinar actividades que les permitan planear, gestionar y evaluar las acciones colectivas que se acuerden y que reflejen la apuesta del Polo por la construcción del Estado Social de Derecho, aliados con una ciudadanía actuante, que propone y se compromete con la tarea de devolverle la dignidad a la política como un ejercicio donde el poder y las oportunidades son para crear y desarrollar condiciones de vida dignas para todas y todos los colombianos. Las tareas del Comité de Base son: informarse, formarse, fortalecerse y proyectarse. Es decir, aprender a ser demócratas en el medio natural para ese aprendizaje: la realidad; y en el escenario natural para ese ejercicio: la democracia. Son encuentros para compartir información y generar diálogo, y para promover el crecimiento político de las personas, con base en la inclusión ciudadana y en una democracia real y participativa. Por ser espacios de encuentro, de participación democrática, incluyentes y respetuosos de la diferencia, los COMITÉS DE BASE son la alternativa propuesta por el Polo frente a las prácticas tradicionales de la manipulación y la domesticación ciudadana con ejercicios de réplica de instrucciones y de repetición de consignas. Son espacios de formación ciudadana y de crecimiento personal y colectivo.PREGUNTARIO: Adoctrinar no es formar. ¿Qué nos han ofrecido y qué estamos haciendo en este sentido?

III. COMITÉS DE BASE DEL PDA: FUNCIONAMIENTO Y RELACIONES

2008-02-20T22:51:00.000-05:00

Ya se dijo que los COMITÉ DE BASE del Polo Democrático Alternativo son el puntos de encuentro entre varios afiliados; que sirven para formar una red que comunique al Polo con el pueblo colombiano y su realidad; y que su misión es la formación de ciudadanas y ciudadanos para la participación en los asuntos públicos, es decir formación para la participación ciudadana en política, con la comunicación como función principal. Su constitución es iniciativa de los y las afiliadas al Polo que desean aprovechar las ventajas de la vecindad de barrio o vereda, la coincidencia en el colegio, la universidad, la fábrica o la empresa; o la facilidad que ofrece el desarrollar actividades laborales comunes (educadores, vendedores, recolectores, etc.), realizar actividades sociales similares (deportivas, recreativas, culturales, etc.) o cualquier otra coincidencia que permita y facilite el encuentro. Dos elementos son importantes para comprender la propuesta de los Comités de Base: cómo funcionan y cómo se relacionan. Funcionamiento: Los Comités de Base son puntos de encuentro, lo que permite que cada grupo defina (ojalá por escrito) su estructura, la frecuencia y horario de reuniones, y su mecánica; los temas de su interés, y las tareas que asuma, etc. Incluye la posibilidad de redactar pactos de convivencia, que deben ser propuestas que reconozcan y respeten las diferencias, que permitan tramitar las diferencias, y que aporten a la construcción de consensos como alternativa al unanimismo y a la dictadura de las precarias mayorías (nunca como estrategia de bloqueo y manipulación). Para facilitar ese proceso se proponen algunas pautas adaptables en cada caso: (a) En ciudades grandes e intermedias se espera que participen entre 5 y 15 personas, y en las pequeñas cabeceras municipales y el sector rural entre 3 y 7 personas; (b) Todo Comité de Base tendrá, como mínimo, un coordinador y un relator, funciones que ojalá se roten entre sus integrantes. El coordinador orienta las reuniones y el relator construye los informes (ojala escritos) y los presenta en los encuentros con otros Comité de Base o con los organismos de dirección del Polo; (c) El ingreso y salida de los integrantes del Comité es definida a su interior. Cuando incluye afiliación o desafiliación del Polo Democrático este procedimiento deberá informarse lo antes posible a la coordinación municipal, dejando copia de los documentos diligenciados. (d) Puede ser una buena idea la de identificar y diferenciar los Comités con estrategias como un nombre y un tema central de interés. (e) Los Comités crearán la estructura necesaria y suficiente para el cumplimiento de sus funciones y de los compromisos que se proponga. Ejemplos de ello son las comisiones para el estudio y socialización de documentos; la conformación de grupos transitorios para el desarrollo de tareas específicas; el nombramiento de delegaciones para la representación del Comité en eventos coyunturales, o la distribución de tareas a su interior. Relaciones: Por ser espacios de formación la tarea de dinamizar los Comités de Bases, y a sus afiliados, es tarea de cada Comité, con el apoyo del Polo Democrático. Además los Comités de Base son la oportunidad para que la dirección del Polo conozca las reflexiones, visiones y propuestas que, en democracia y desde la realidad cotidiana, han construido sus afiliados. La comunicación entre las direcciones del Polo y los Comités de Base se puede establecer mediante estas estrategias: (a) Mediante copia del registro de los integrantes del Comité de Base (teléfonos y dirección de correspondencia, etc.) y las modificaciones que en él se presenten. (b) Con la realización de encuentros periódicos de la dirigencia del Polo con los relatores y los coordinadores de los Comités de Base; y/o (c) Mediante una coordinación zonal (por comunas o corregimientos, barrios o veredas, sectores de la ciudad o convocatorias por temas asumidos por los Comités) que facilite el flujo de información. Cuando varios Comités de Base constituyan espacios de coordinación e integración (coordinaciones zonales o sectoriales) es necesario tener presente que: (a) Las coordinaciones zonales o sectoriales no son instancias jerárquicas, no reemplazan las estructuras de dirección del Polo porque sus funciones principales son las de coordinar acciones, socializar procesos y fortalecer la red comunicativa construida entre los Comités. (b) Para evitar protagonismos dañinos, y de paso promover nuevos liderazgos, la representación de los Comités en las coordinaciones zonales o sectoriales se hará con un integrante del Comité diferente al coordinador o al relator. (c) Podrán darse espacios de coordinación INTER zonales o INTER sectoriales, en cuyo caso se ampliarán las relaciones, se incrementará la comunicación, se promoverá el liderazgo colectivo, se diversificarán las opciones y se complementarán las visiones que cada Comité y cada afiliado tenga, mediante el respetuoso y siempre democrático ejercicio de compartir. Es necesario recordar que estos espacios de coordinación no son instancias jerárquicas, no ejercen autoridad, y son para el crecimiento y el mejoramiento de nuestra capacidad de relación, cooperación y solidaridad. (d) Sean zonales, sectoriales, interzonales o intersectoriales, estas coordinaciones pueden, eso sí, aceptar ser voceras de quienes les deleguen esa tarea, pero no podrán representarlos o actuar en su nombre en instancias organizativas del Polo Democrático. NOTA: En el Congreso fundacional del Polo hubo consenso en que “toda y todo afiliado debe pertenecer a una instancia organizativa del Polo”. Esas instancias pueden ser los órganos de dirección, las Comisiones de las que habla el Estatuto del Polo, o los Comités de Base. Cada afiliado decide. Pero es importante recordar que los Comités de Base son espacios de formación ciudadana para la participación en política, lo que convierte su experiencia en verdaderas escuelas de formación. PREGUNTARIO: Compromiso no es igual que disciplina. ¿Qué anima nuestra participación y con qué animamos a los demás a participar?

IV. COMITÉS DE BASE DEL PDA: DINÁMICA INTERNA

2008-02-20T22:50:00.000-05:00

Los COMITÉS DE BASE son organismos del PDA cuya misión es la formación para la participación en política de las y los ciudadanos colombianos. Esa misión los compromete con el análisis e interpretación de la realidad para la construcción colectiva de propuestas que contribuyan a su transformación constructiva; lo que lleva al COMITÉ DE BASE y a sus integrantes a estar en permanente comunicación para la lectura, interpretación y transformación constructiva de la realidad. Comunicación al interior del Polo para conocer sus propuestas, el accionar de sus dirigentes y voceros y las directrices que desde la organización nos llegan. Y comunicación con el exterior para ‘palpar’ la realidad, conocerla, comprenderla y asumir posición frente a ella. Esa tarea nos va a poner en contacto con nuestros vecinos de barrio y vereda, de fábrica y empresa y de organización social, y nos pone en contacto con quienes no piensan como nosotros. En el Polo debemos ser respetuosos de la diferencia y tan inteligentes como para saber diferenciar el dialogo y la construcción colectiva de la manipulación de los otros. No todos quieren y pueden estar en el Polo. Pero todos tienen mucho que enseñarnos sobre la realidad nacional. Y para transformar en forma constructiva esa realidad necesitamos de la mayoría de ellos, así no estén en el Polo. La misión es formación; la función es comunicación; las tareas son el reconocimiento de la realidad y la planeación de su transformación constructiva. Los fines de los Comités de Base son: informarse, formarse, fortalecerse y proyectarse. Cada Comité tendrá su dinámica propia y será bienvenida la referencia de unos con otros para mejorar, profundizar sus conocimientos y ganar capacidad de participación. La identificación, aproximación y coordinación entre los Comités de Base de un sector social (educadores, gestores culturales, deportistas, etc.) o de una zona geográfica (barrio, comuna, vereda, corregimiento, etc.) permitirá a sus integrantes sumar vocerías que se transformarán en poder político al interior de los espacios democráticos del Polo, y frente a la sociedad en general. En forma libre y democrática se irán asociando las visiones o construyendo las tendencias de las que habla el Estatuto del Polo. Las tendencias serán, entonces, un momento en un proceso, no una estrategia para mantener estructuras de partidos al interior del Polo. Ojalá los que así actúan respetaran y no pervirtieran también el concepto de Comité de Base. PREGUNTARIO: ¿Cuándo pasaremos de la opinión al argumento?

V. COMITÉS DE BASE DEL PDA: ESCUELA DE FORMACIÓN

2008-02-20T22:45:00.001-05:00

Los Comités de Base son grupos colaborativos horizontales, comprometidos con las tareas que ellos mismos determinen y asuman. Cuando se enfrenten a la tarea de comprender la realidad para transformarla actuarán como grupos de estudio, actualización, investigación y producción de conocimientos, para lo cual podrán invitar en sus jornadas a personas no pertenecientes al Comité o al Polo, o que ni siquiera piensen como ellos. Algunas de las funciones que puede asumir un Comité de Base son: • Interesarse por los sucesos y acontecimiento de su lugar, su sector, el municipio, la nación y el mundo. Estar bien informado siempre ayuda, aunque no sobra revisar la fuente. • Gestionar y relacionar la información. Todo está interconectado y el mundo es complejo para quererlo entender con base en la repetición de las consignas. • Argumentar, debatir y rebatir, otorgando y exigiendo respeto por las personas. El saber se enriquece en el debate y las personas crecen en la diferencia. • Aprovechar estos espacios para construir liderazgos colectivos y proyectarse cada uno de sus integrantes. El líder es un individuo, el liderazgo es una actitud; esa es la que necesitamos. La misión de los Comités de Base, la formación para la participación, se traduce en puntos de encuentro en los que se reconoce, respetan y valoran las diferencias, para la construcción de alternativas al unanimismo y a la unificación de visiones y posiciones. La estrategia pedagógica de formación de los Comités de Base es la de procesos participativos, activos, relacionantes, integradores, problémicos y significativos. Es decir que todos aportan; que el papel de enseñar y aprender se rota entre sus integrantes según el tema y la ocasión; que en el proceso hay espacio para el sentir y el querer de la gente, reforzados con sus saberes y complementados con los conocimientos acumulados por la sociedad y la ciencia. Esa dinámica que lee realidades (investigación), para transformarla (acción) hacia visiones y sueños compartidos (participación) es la que hace de los Comités de Base una verdadera escuela de formación. Estas escuelas de formación (en plural porque cada Comités de Base es un proceso único e irrepetible) son: ABIERTAS: no hay horario ni fecha en el calendario diferente a las que el grupo acuerde, y al proceso se entra y se sale en cualquier momento; DINÁMICAS: cada grupo identifica sus centros de interés (temas centrales a los que se dedicará) de acuerdo con sus potencialidades y sus realidades; INTEGRADAS: si el Comité de Base se aísla corre el riesgo de convertirse en una secta que defiende verdades absolutas, que no responderán a la dinámica del Polo y de la sociedad; PROCESO: en los Comités de Base como Escuelas de Formación no hay calificaciones (y menos descalificaciones) pero hay evaluación permanente, cuyo resultado se evidenciará, por ejemplo, en el crecimiento personal de sus integrantes en lo político, lo ciudadano y, tal vez lo más importante, como seres humanos libres, autónomos, críticos y comprometidos con la transformación constructiva de la sociedad. Preguntario: ¿Ganamos el año?